Ciudad de México.- Debido a que las perspectivas macroeconómicas tienen un elevado nivel de incertidumbre por la pandemia del COVID-19, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) redujo su estimado de crecimiento para 2020 a un rango de -3.9 a 0.1%, desde un previo de 1.5 a 2.5 por ciento.
De acuerdo con los Precriterios de Política Económica para 2021, Hacienda modificó el estimado de inflación de este año, para dejarlo en 3.5%; prevé un tipo de cambio al cierre de 22 pesos por dólar y un precio del barril de petróleo diario en 24 dólares, por debajo de los 49 dólares que anticipaba.
Con estos nuevos escenarios económicos, se espera una caída de los ingresos públicos cercana a los 300 mil millones de pesos para el presente año, con respecto a lo aprobado en la Ley de Ingresos.
En su interior, los ingresos petroleros caerán 414 mil 74.8 millones de pesos y los ingresos tributarios lo harán en 154 mil 743.2 millones de pesos; mientras que los gobiernos locales perderán 76 mil millones de pesos en participaciones.
DÉFICIT PÚBLICO
Con ello, el déficit público superará el billón de pesos, “el balance público registrará un déficit de 3.3% del PIB; mientras que el balance primario se ubicará en -0.4% del PIB”, explicó la dependencia; con ello, se elimina el objetivo de tener un superávit primario, como recomendaron analistas económicos.
Para 2021 se estima que el crecimiento económico mejore con respecto a 2020 y se ubique entre 1.5 y 3.5%, “sustentado en la mejoría en la actividad económica que se espera desde el tercer y cuarto trimestres de este año, una vez que concluya la contingencia sanitaria”, argumentó Hacienda.
En materia de finanzas públicas, en 2021 se prevé una disminución de los Requerimientos Financieros del Sector Público a 4.0% del PIB, un déficit público de 3.5% del PIB y un déficit primario de 0.6% del Producto Interno Bruto.
Para el próximo año se prevé que la inflación converja al 3.2%, que el tipo de cambio se ubique en 21.3 pesos por dólar y el precio diario del barril de petróleo sea de 30 dólares.
La velocidad del restablecimiento de la economía mundial y de la economía mexicana es todavía incierta. No obstante, para 2021 se espera una recuperación de los efectos de la pandemia de COVID-19”.
AMORTIGUADORES
La SHCP reiteró que el país cuenta con amortiguadores para hacer frente a la contingencia sanitaria, incluidas las de tipo epidemiológico, como son los recursos en el Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios (FEIP), que al cierre de 2019 eran de 158.4 mil millones de pesos; reservas internacionales por 185.5 mil millones de dólares, una línea de crédito flexible con el Fondo Monetario Internacional por 61.4 mil millones de dólares y líneas de intercambio de divisas con la Reserva Federal y con el Tesoro de los Estados Unidos por 60.0 y 9.0 mil millones de dólares, respectivamente.
Así como coberturas petroleras tanto del gobierno federal como de Pemex para compensar la disminución de los ingresos ante reducciones en los precios del energético.
Adicionalmente, Hacienda dijo que se cuenta con un perfil de deuda pública robusto, en el que la deuda externa neta del gobierno federal sólo representa 22% del total y prácticamente el 100% está a tasa fija.
PREVÉN RESPALDO A EFECTOS DE PANDEMIA
Los Precriterios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) enviados a la Cámara de Diputados exponen que el gobierno federal se define comprometido “con la disciplina fiscal y reconoce la necesidad de mantener una postura de las finanzas públicas que contribuya a mitigar los efectos económicos de la pandemia y que respalde firmemente los esfuerzos para su contención”.
La secretaría reconoció que “en un periodo muy reducido el panorama económico global se ha deteriorado de forma rápida y significativa”.
Admitió que “la pandemia del COVID-19 representa uno de los principales riesgos sobre la perspectiva económica de 2020.
La Secretaría de Hacienda se propone mejorar la eficiencia recaudatoria y generar ahorros presupuestales, especialmente en el gasto corriente, para financiar los programas prioritarios del gobierno federal, así como para atender las eventualidades de emergencia de salud y económicas que se presenten como resultado del brote epidemiológico.
Se asegura que privilegiará, como fuente de financiamiento, “el uso de activos financieros del sector público con la finalidad de minimizar el uso de un mayor endeudamiento”.
El gobierno “reitera la importancia de Pemex como activo estratégico de nuestro país y evalúa medidas de apoyo adicionales a las ya implementadas para este año. No obstante, Pemex buscará realizar economías”.
Ante el panorama adverso que se plantea también para México, se disponen de diversos amortiguadores financieros y fiscales como son fondos y reservas para enfrentar contingencias en materia de salud, incluidas las de tipo epidemiológico.
