Ciudad de México.- Con el cierre esta semana de la LXIV legislatura, concluirá en la Cámara de Diputados la historia de una mayoría afín al proyecto gubernamental que no sólo consiguió avasallar a la oposición, sino que también logró hacerse de los aliados suficientes para votar todas las reformas constitucionales que se había propuesto el Presidente de la República.
Sin mesas de negociación de por medio, como había sucedido en el arranque del sexenio anterior con el Pacto por México, la coalición de Juntos Haremos Historia (Morena-PT-PES) que llegó en septiembre de 2018 a San Lázaro se hizo cinco meses después de nuevos aliados: la bancada del PVEM y la baja de nueve representantes del PRD.
Este proceso de adhesión se mantuvo hasta contar actualmente con 330 diputados pertenecientes a alguna de esas cuatro fuerzas y que generalmente votaron a favor de las propuestas gubernamentales. Esa cifra estuvo a cuatro legisladores de distancia para alcanzar la llamada cifra mágica de 334 que conforman la mayoría calificada, en caso de que asistan los 500 integrantes del pleno.
Pero con 66% de todos los integrantes de la Cámara de Diputados, el gobierno de López Obrador armó una aplanadora legislativa que ninguno de sus antecesores había tenido en los últimos 24 años y que el próximo 30 de agosto clausurará un capítulo de hegemonía parlamentaria difícil de repetir en la siguiente legislatura, toda vez que Morena y sus aliados del PVEM y PT sumarían, por ahora, 278 votos, es decir 55.6% del pleno.
Mientras en el segundo tramo del sexenio, la coalición Juntos Haremos Historia (JHH) necesitará del apoyo de 56 diputados para concretar las reformas constitucionales que reclaman una mayoría calificada, en la LXIV legislatura ésta resultó casi automática para avalar las principales iniciativas que configuran el andamiaje jurídico de la autoproclamada Cuarta Transformación.
Los mejores momentos del entonces coordinador de Morena en San Lázaro, Mario Delgado, ahora presidente del partido, ocurrieron cuando sorpresivamente se hizo de la decena de votos faltantes para la aprobación de la Guardia Nacional con mando militar, como inicialmente se procesó en esta Cámara, o para avalar que la revocación de mandato sucediera el mismo 6 de junio de 2021.
Aunque fueron cambios que después corrigió el Senado, en 2019 la coalición JHH vivió en la Cámara de Diputados su mejor año con las adhesiones del PVEM, los exdiputados del PRD y una docena de representantes del PRI que acompañaron esas modificaciones, así como una de las ofertas centrales de campaña del presidente López Obrador: la contrarreforma educativa.
Pero las altas votaciones en favor de las propuestas del gobierno igualmente incluyeron a la totalidad de las bancadas del PAN, PRI, PRD y Movimiento Ciudadano, según el tema.
Por ejemplo, la reforma al artículo 4 que incorporó a la Constitución el acceso a la salud, como lo planteaba el presidente López Obrador, la pensión universal y diversos apoyos sociales como las becas a jóvenes y personas con discapacidad, obtuvo un respaldo de 77% del pleno. Con excepción del PAN, el resto de los grupos parlamentarios votó a favor.
Sin embargo, los diputados panistas fueron parte del 84% de los 421 diputados que aprobaron la reforma constitucional que dio fin a la facultad presidencial de la condonación de impuestos, otra bandera de la campaña presidencial. Incluso en la sesión correspondiente, en 2019, no hubo votos en contra. Sólo algunas abstenciones del PRI.
Las reformas en materia de fuero contaron con el sí de diputados de todas las fuerzas políticas, con votaciones de hasta 420 votos en septiembre de 2020, en plena pandemia, con una asistencia de 435 diputados, es decir, un consenso de 96 por ciento.
En la LXIV legislatura hubo además otras modificaciones que lograron la unanimidad y que fueron procesadas con iniciativas de diputados de diversas fuerzas, como las reformas a la Constitución para dar paso a un sistema nacional de los cuidados; el reconocimiento los derechos a la movilidad y a la seguridad vial; así como a los pueblos y comunidades afromexicanas como parte de la composición pluricultural de la nación.
Y en una de las tareas políticas más delicadas y relevantes para la Cámara de Diputados y que se consideran clave para la preservación del equilibrio y la división de Poderes, la legislatura que ahora termina pudo designar a cuatro consejeros del Instituto Nacional Electoral sin fracturas ni dilaciones.
Porque, a diferencia de lo que había ocurrido en los dos sexenios anteriores, donde el desacuerdo sobre los nombramientos postergó más de lo debido el relevo o éstos carecieron de visto bueno de todos los grupos parlamentarios, los diputados de la LXIV legislatura renovaron al INE después de una evaluación independiente de los aspirantes, con un consenso partidista que se expresó en el pleno con el voto de los 399 legisladores presentes. Sólo cinco morenistas votaron en contra.
Y para una legislatura caracterizada por la hegemonía de la agenda presidencial y de una coalición que logró una mayoría calificada en todos los encargos gubernamentales, esa sesión del 22 de junio de 2020 en la que se renovó al árbitro electoral, sin pleitos ni inconformidad de por medio, constituye uno de sus más relevantes momentos políticos.
